上周，融资性担保业务监管部际联席会议办公室发布了《2011年融资性担保行业发展与监督情况》报告。报告数据显示，尽管担保行业各项数据向好，但担保机构快速扩张的同时，两极分化现象也日益突出。小担保机构的生存空间越来越小，另一方面，不少大型政策性担保机构业务却多得做不完。”一位担保行业业内人士对成都商报记者表示。

    一、 融资性担保贷款不良率0.8%

    上周融资性担保业务监管部际联席会议办公室有关负责人表示，去年以来，通过对融资性担保机构的全面规范整顿和风险排查，其风险管控水平不断增强，业务经营和内部管理逐步走上规范轨道。截至2011年末，融资性担保代偿率0.5%，损失率0.02%，同比减少0.02个百分点；融资性担保贷款不良率为0.8%，连续两年呈下降趋势。

    此外，成都商报记者注意到，融资性担保行业对中小微企业的支持作用逐步增强。截至2011年末，中小微企业融资性担保贷款余额9857亿元，同比增长40.5%；中小微企业融资性担保在保户数17万户，同比增长20%。

    担保行业或将向政策性回归从监管部门上周公布的数据来看，融资担保行业的各项指标均有所增长。业内人士指出，数据向好的原因在于去年监管部门出台了多项整顿、规范行业的文件，并对行业中违规机构进行严格排查。四川省中小企业信用与担保协会会长王永其表示，从另一面来看，各项政策致使整个担保行业的资源逐渐集中，融资担保机构两极分化日益严重。“从国外融资担保行业的发展经验和目前国内政策实施的情况来看，国内融资担保行业最后将向政策性回归。”王永其表示。

    成都市担保协会一位相关负责人也告诉记者，就四川省内融资担保行业目前的情况来看，一方面是小的担保公司生存空间受挤压，“这主要是一些民营担保机构，他们的业务规模不大，但又不希望在洗牌中被洗掉，因此只好偏离主业，改做担保业务之外的业务活动”；另一方面，去年相关政策实施之后，一些银行暂停了与民营担保机构的合作，导致融资需求都流向了政策性担保机构，“现在政策性担保机构几乎是业务爆满，根本不愁业务量”。　

    二、民营性、政策性 冰火两重天

   “现在，不少非政策性的担保服务机构生存很困难”，一家省内大型融资性担保机构的负责人告诉成都商报记者，从去年底开始，商业银行普遍提高了融资性担保机构的准入门槛。　

    据了解，部分商业银行以明确或非明确方式暂停了与民营担保机构合作，仅选择与大型国有担保机构开展业务合作；还有部分商业银行提高了担保机构存入银行的保证金数额，增大了担保机构的资金周转压力。“因此很大一部分民营担保机构的业务处于停滞状态，盈利空间不断缩小。”

    该人士还向记者透露，这些民营担保机构很多已经开始改做担保业务以外的业务；另一部分有一定业务规模的担保机构，要么选择与国有或者政策性担保公司合作，要么想办法引进国资背景的股东。

    四川省中小企业信用与担保协会会长王永其认为，“融资担保业务最后向政策性回归是必然趋势，但是这个过程应该控制在一个适度的范围内，保证融资担保机构既有盈利空间，又能有效地控制风险。